中小学生课外读物即教材和教辅之外的、进入校园供中小学生阅读的正式出版物。为丰富学生阅读内容，拓展阅读活动，规范课外读物进校园管理，防止问题读物进入中小学校园（含幼儿园），充分发挥课外读物育人功能，根据教育部印发的《中小学生课外读物进校园管理办法》（以下简称《管理办法》），制定《嘉定区新城实验小学课外读物进校园管理工作方案》（以下简称《方案》），根据实际需要做好课外读物推荐和管理工作。

一、指导思想

坚持育人为本，严把政治关，严格审视课外读物价值取向；坚持“五育”并举，着眼于学生全面发展，围绕核心素养，紧密联系学生思想、学习、生活实际，满足学生德育、智育、体育、美育和劳动教育等方面的阅读需要，全面发展素质教育。

二、组织保障

成立校长任组长，副校长任副组长，行政组成员、年级组长和图书管理员为组员的学生课外读物管理工作小组。

组  长：顾  剑

副组长：周燕华  周晓峰

组  员：陆  青、李  萍、李绿萍、赵晓英、李中刚、谢茑萝、周晓东、朱虹、陈怡隽、耿靓靓、张文芳、朱晓玲、吴琼

课外读物管理领导小组负责学校学生课外读物管理工作,切实做好教育部《办法》和学校《方案》的落实, 推进学生课外读物管理常态化，使学生课外读物的推荐、阅读等工作良性发展。

三、工作要求

（一）明确根本任务，严守读物进校底线

1.明确推荐方向标准，确保优质读物进校园

（1）主题鲜明。体现主旋律，引领新风尚，重点宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，传承红色基 因，弘扬民族精神、时代精神、科学精神，彰显家国情怀、社会关爱、人格修养，开拓国际视野，涵养法治意识。

（2）内容积极。选材积极向上，反映经济社会发展新成就、科学技术新进展，以及人类文明优秀成果，具有较高人文、社会、科学、艺术等方面价值。选文作者历史评价正面，有良好的社会形象。

（3）可读性强。文字优美，表达流畅，深入浅出，具有一定的启发性、趣味性。

（4）启智增慧。能够激发学生的好奇心、想象力、创造力，增长知识见识，提升发现问题和解决问题能力，增强综合素质。

2.严把“十二种情形”关,严防问题读物进校园

（1）违背党的路线方针政策，污蔑、丑化党和国家领导人、英模人物，戏说党史、国史、军史的；

（2）损害国家荣誉和利益的，有反华、辱华、丑华内容的；

（3）泄露国家秘密、危害国家安全的；

（4）危害国家统一、主权和领土完整的；

（5）存在违反宗教政策的内容，宣扬宗教教理、教义和教规的；

（6）存在违反民族政策的内容，煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者不尊重民族风俗、习惯的；

（7）宣扬个人主义、新自由主义、历史虚无主义等错误观点，存在崇洋媚外思想倾向的；

（8）存在低俗媚俗庸俗等不良倾向，格调低下、思想不健康，宣扬超自然力、神秘主义和鬼神迷信，存在淫秽、色情、暴力、邪教、赌博、毒品、引诱自杀、教唆犯罪等价值导向问题的；

（9）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

（10）存在科学性错误的；

（11）存在违规植入商业广告或变相商业广告及不当链接，违规使用“教育部推荐”“新课标指定”等字样的；

（12）其他有违公序良俗、道德标准、法律法规等，造成社会不良影响的。

3.建立监督检查机制，及时有效处置问题读物

（1）注重宣传,使教师、学生、家长对学生课外读物管理工作的要求做到人人皆知。

（2）加强指导，使教师、学生、家长对学生在学生课外读物管理工作中做到人人监督。

（3）全校教师要增强责任心,严守纪律,规范自己的行为。凡因工作不力致使学生课外读物出现问题者,对当事人严肃问责。

（二）发挥主体责任，加强读物规范管理

学校是进校园课外读物责任主体，负责组织本校课外读物的遴选、审核工作。通过加强规范管理，防止问题读物进校园，确保课外读物质量。

1.规范推荐程序

（1）进校园课外读物原则上每学年推荐一次，且符合主题鲜明、内容积极、可读性强和启智增慧的推荐标准。基于不同年级的阅读层次和阅读需求，推荐书目力求兼顾多个学科、不同时代、多种文化和世界多个地区。

（2）推荐程序应包括初选、评议、确认、备案等环节。学校组织管理人员、任课教师和图书馆管理人员提出初选目录；学科组负责审读，对选自国家批准的推荐目录中的读物，重点评议适宜性，对其他读物要按推荐原则、标准、要求全面把关，提出评议意见；学生课外读物管理领导小组负责审核把关，统筹数量种类，确认推荐结果；向学生家长公开公示并报教育行政主管部门备案。

（3）坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，不得组织统一购买或引导、暗示指定购买。

2.加强指导排查

（1）学校图书馆购买课外读物按照《中小学图书馆（室）规程》有关规定执行。教导处要同图书室管理人员在原来排查清理不良图书的基础上,进一步按照教育部《办法》要求,认真排查馆藏书籍,发现不符合要求的书籍要封存管理,不准借阅。

（2）德育部门要随时检查班级读书角和学生带入学校的课外读物,发现不符合要求的读物,要教育学生禁读并及时告知家长。

（3）德育部门对家长自主购买推荐目录之外的课外读物做好指导工作。通过家长会、家长群、家访等方式,使广大家长熟知教育部《办法》中规定的“十二种情形”问题读物,并对家藏图书进行排查。

3.严控其他渠道

（1）任何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。

（2）学校要明确受捐赠课外读物来源，由学校或上级教育行政主管部门进行审核把关，明确价值取向和适宜性把关要求。

(3)重视对学生电子产品的管理,严防不良信息、文章、读物毒害学生。结合学校《学生手机管理工作方案》加强对学生使用手机的指导和管理,指导家长管控好学生使用手机及其他电子产品的观看内容。

（三）形成工作合力，提升阅读活动实效

学校要联动教师和家长等相关教育人员多方合作，形成合力，提升阅读活动的育人效果。

1.提升阅读课程设计和实施，从目标、课型、标准、监测、评价等多个角度，为学生提供高质量的阅读课程，打造书香校园。

2.丰富阅读活动的主题和形式，通过阅读节的开展和班级图书角的建设，创造学生的阅读机会，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。

3.加强教师阅读专业建设，引领学生阅读健康发展、提升阅读效能，润养学生的阅读能力，获得专业阅读策略。

4.发挥家长在学生课外阅读中的积极作用，营造家校协同育人的良好氛围，通过开展“亲子共读”等活动,建设书香家庭。

通过推荐阅读、推动阅读、保障阅读、提升阅读，切实发挥好课内外阅读的育人功能，为学生全面发展和终身发展奠基，落实立德树人根本任务，实现学生爱读书、读好书、善读书的育人目标。

上海市嘉定区新城实验小学

2021年9月